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生活饮用水卫生监督管理办法
  • 发布时间: 2019-05-16 00:00



(1996年7月9日建设部、卫生部令第53号发布)


第一章 总 则


   第一条 为保证生活饮用水(以下简称饮 用水)卫生安全,保障人体健康,根据《中华人民共和国传染病防治 法》及《城市供水条例》的有关规定,制定本办法。


   第二条 本办法适用于 集中式供 水、二次供水单位(以下简称供水单位)和涉及饮用水卫生安全的产品的卫生监督管理。凡在中华人民共和国领域内的任何单位和个人均应遵 守本办法。


   第三条 卫生部主管全国饮用水卫生监督工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。


   建设部主管全国城市饮用水卫生管理工作。县级以上地方人民政 府建设行政主管部门主管本行政区域内城镇饮用水卫生 管理工作。


   第四条 国家对 供水单位和涉及饮 用水卫生安全的产品 实行 卫生许可制度。


   第五条  国家鼓励有 益有于饮用水卫生安全的新产品、新技术、新工艺的研制开发和推广应用。


第二章 卫生管理


   第六条 供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水 卫生标准。


   第七条 集中式供水单位必须取得县级以上 地方 人民政府卫生行 政 部门签发的卫生许可证。城市自来水供水企业 和自建设施对外供水的企业还必须取得建设行政主管 部门颁 发的《城市 供水企业资质证书》,方可供水。


   第八条 供水单位机关报建、改建、 扩建的饮用水供水工程项目,应当符合卫生要求,选址和设计审查、竣 工验 收必须 有建设、卫生 行政主管部门参加。新建、改建、扩建的城市公共饮用水供水工程项目由建设行政主管部门负责组织选址、设计审查和竣工验收,卫生行 政部门参加。


   第九条 供水单位应 建立饮用水卫生管理规章制度,配备 专职或兼职人员,负责饮用水卫生管理工作。


   第十条 集中式供水单位必须有水质净 化消毒设施及必要的水质检验仪器、设备和人员,对水质进行 日常性检验,并向当地人民政府卫生行政部门 和建设行政主管部门报送检测资料。城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业,其生产管理制度 的建立和执行、人员上岗的资格和水质日常 检测工作由城市建设行政主管部门负责管理。


   第十一条 直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作,并每年进行一次健康检查。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携 带者,不 得直接从事供、管水工作。直接从事供、管水的人员,未经卫生知识培训不得上岗工作。


   第十二条 生产涉及饮用水卫 生安全的 产品的单位和个人,必须按规定向 政府卫生行政部门 申请办理产品卫生许可批准文件,取得批准文件后,方可生产和销售。任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准文件 的前款产品。


   第十三条 饮用水水源地必须设置水源保护区。保护区内严禁修建任何可能危害水源水质卫生的设 施及一切有碍水源水质卫生的行为。


   第十四条 二次 供水设施选址、设计、施工及所用材料,应保证不使饮用水水质受  到污染,并有利 于清  洗和消 毒。各类蓄水设施要加强卫 生防护,定期清 洗和消毒。具体管理办法由省、自治区、直辖市根据本地区 情况另行规定。从事 二 次供水设施清洗 消毒的单位 必须取得当地人民政 府 卫生行政部门的卫生许可后,方可从事清洗 消 毒工作。清洗消毒人员, 必须经卫生知识培训和健康检查,取 得 体检合格证后 方可上岗。


   第十五条 当饮用水被污染,可能危及人 体健康 时,有关单位或责任人应立 即采取措施,消除污染,并向当地人民政府卫生行政部门和建设 行政主管部门报告。


第三章 卫生监督


   第十六条 县级以上人民 政府卫 生行政部门负责本行 政区域内饮用水卫生监督滥测工作。供水单位的供水范围在本行政区域内的,由该行政区人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测 工作;供水单位的供水范围超出其所在行政区域的,由供水单位所 在行政区域 的上 一 级人民政府卫生行政  部门负责其饮用水 卫生监督监测工作;供水单位的供水范围超出其所在省、自治区、直辖市的,由该供水单 位所在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门负责其饮用水卫生监督监测工作。铁道、交通、民航行 政主管部门设立 的卫生监督机构,行使卫 生部会同国 务院有关部门规定的饮用水卫生监督 职责。


   第十七条 新建、改建、扩建集中式供水项目时, 当地人民政府卫生行政部门应做好预防 性卫生监督工 作,并负责本行政区域内饮 用水的水源水质监测和评价。


   第十八条 医疗单位发现因饮用水污染出现的介水 传 染病或化学中毒病例时,应及时向当地人民政府卫生行 政 部门和卫生防疫机构报告。


   第十九条 县级以上地方人民政府卫生行政部门负责 本行政区域内饮用水污染事故对人体健康 影响的调查。 当发现饮用水污染危及人体健康,须停止使用时,对二次供水单位应责令其立即停止供水;对集中式供水单位应当 会同 城市建设行政主管部门报同 级人民政府批准后停止供水。


   第二十条 供水单位卫生许可 证由县级以 上人民政府卫生行政部门按照本办 法第十六规定的管理 范围发放,有效期四年,每年复核一次。有效期满前 六个月重新提出申请 换发新证。《城市供水企业资质证书》的申办按《城市供水企业资质管理规定》执行。


   第二十一条 涉 及饮 用水卫生安全的产品,必须进行卫生安全 性评价。与饮用水接触的防护涂料、水质处理器以及新材料和化学物质,由省级人民政府卫生行政部门初审后,报卫生部复审;复审合格的产品,由卫生部颁 发批准文件。其他涉及饮用水卫生安全的产品,由省、自治区、直辖市人民 政府卫生行 政部门批准,报卫生部备案。凡涉及饮用水卫生安全的进口产品,须经卫生部审批后,方可进口和销售。具体管理办法由卫生部另行制定。


   第二十二条 凡取 得卫生许可证的单位或个人,以及取得卫生许可批准文件的饮用水卫生安全的产品,经日常监督检查,发现已不符合卫生许可 证颁发 条件或不符合卫生 许 可批准文件颁发要求的,原批准机关有权收回有关证件或批准文件。


   第二十三条 县级以上人民政府卫生行政部门设饮用水卫生监督员,负责饮用水卫生监督工作。县级人民政府卫生行政部门 可聘 任 饮用水卫生检查员,负责乡、镇饮用水卫生检查工作。饮用水卫生监督员由县级以上人民政府卫生行政部 门发给 证书,饮用水卫生检查员由县级人民政府卫生行政部 门发给证书。铁道、交通、民航的 饮用水卫生监督员,由其上级行政主管 部门发给 证书。


   第二十四条 饮用水 卫生监督员 应秉公执法,忠于职守,不得 利用职权谋取私利。


第四章 罚 则


   第二十五条 集中式供水单 位安排未取得体 检合格证的人 员从事直接供、管水工作或安排患 有有碍饮用水卫生疾病的或 病原携带者从事直接供、管水工作的,县级 以上地方人民政府卫生行政部门应当 责令限期改进,并可对供水单位处 以20元以上1000元以下的罚款。


   第二十六条 违反本办法 规定,有下列情形之 一的,县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进,并可处以20元以上5000元以下的罚款:(一)在引用水水源保护区修建危害水源水质  卫 生的设施或进行有碍水源水质卫生的作业的;(二)新建、改建、扩建的饮用水供水项目 未 经卫生行政部 门参加选址、设计审查和竣工验收而擅自供水的;(三)供水单位未取得卫生许可证而擅自供水的;(四)供水单位供应 的饮用水不符 合 国家规定的生活 饮用水卫生标准的;(五)未取得卫生行政部门的卫生许可擅自从事二次供水 设施清洗消毒工作的。


   第二十七条 违反本办法规定,生产或者销 售无卫生许可批

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